Ucrânia e Moldávia já estão no roaming livre da UE em 2026 e o teto de atacado caiu para 1,10 euro por GB

Em 1º de janeiro de 2026, a área de "Roam Like at Home" da União Europeia ganhou dois novos membros: Ucrânia e Moldávia. O Conselho aprovou a adesão da Ucrânia em 15 de julho de 2025 e a da Moldávia em 25 de julho de 2025, e a mudança passou a valer com o ano novo.

Na prática: um cidadão da UE que viaja para Kiev ou Chisinau usa chamadas, mensagens e dados móveis a tarifa doméstica, dentro da franquia do seu plano. Assinantes ucranianos e moldavos que viajam para a UE recebem o mesmo tratamento no sentido inverso.

A segunda mudança de que ninguém fala

Junto com a expansão geográfica, o teto de atacado do roaming caiu para 1,10 euro por gigabyte na mesma data. É o máximo que uma operadora pode cobrar de outra para transportar seus dados no exterior. Vem caindo por cronograma há anos: 2,00 euros em 2022, 1,80 em 2023, 1,55 em 2024, 1,30 em 2025, 1,10 em 2026 e 1,00 euro a partir de 2027.

Esse número nunca aparece na sua fatura, mas é o piso de toda oferta de roaming europeia. Também explica por que o preço dos eSIMs de viagem para a Europa vem caindo: o custo de fundo de um gigabyte dentro do bloco encolhe, e os provedores precificam contra ele.

O que a zona cobre de fato

O Roam Like at Home abrange hoje os 27 países da UE mais Islândia, Liechtenstein e Noruega - e, desde janeiro, Ucrânia e Moldávia. O roaming sem sobretaxa está garantido até 30 de junho de 2032 pelo Regulamento (UE) 2022/612.

Duas coisas que ele não faz:

Não cobre você se o seu SIM é de fora da zona. Um viajante que chega a Lisboa com plano do Brasil, dos Estados Unidos, do Canadá, da Austrália ou da Argentina não está no Roam Like at Home. Está na tarifa de roaming internacional da própria operadora, que costuma ficar entre 10 e 12 dólares por dia. A conta fechada de uma viagem de duas semanas está no nosso comparativo de passes diários.

Não substitui um plano local. A política de uso razoável existe justamente para impedir roaming permanente. Se você passar mais tempo e consumir mais dados em outro país membro do que no seu por um período prolongado, a operadora pode entrar em contato e eventualmente aplicar sobretaxa. Foi desenhado para viagem, não para mudança.

Por que isso importa para o mercado de eSIM

O roaming gratuito derruba visivelmente a demanda por eSIM de viagem. Os dados de verão 2026 da Holafly mostram o viajante europeu ativando um eSIM de viagem em apenas 19,9% dos casos dentro da UE, contra 44,8% assim que sai do bloco. Somar Ucrânia e Moldávia estende essa faixa deprimida e, ao mesmo tempo, torna os dois países muito mais fáceis de visitar com um plano europeu.

Para o resto do mundo, o mapa não mudou. Se a sua rede de origem não está dentro da zona, entrar na zona não ajuda. Um viajante que pousa em Varsóvia vindo de São Paulo enfrenta exatamente a mesma decisão de 2025: pagar o roaming da operadora, caçar um SIM local no aeroporto ou instalar um eSIM de viagem antes de embarcar. HOLASIM, Airalo, Holafly, Saily e Nomad competem nesse espaço, e a queda do teto de atacado trabalha silenciosamente a favor do comprador.

Checklist prático

• Você tem plano da UE/EEE, da Ucrânia ou da Moldávia? Viajando dentro da zona, está coberto. Não faça nada.
• Viaja para fora da zona com plano europeu? O Roam Like at Home acaba na fronteira. Cote antes de sair.
• Chega à Europa com plano não europeu? Você não está coberto. Compare a diária da sua operadora com um eSIM regional: nosso comparativo de eSIMs regionais cobre viagens multi-país.
• Vai para a Ucrânia ou a Moldávia? Confirme que a sua operadora específica implementou a mudança; o regulamento obriga, mas as implementações e os parceiros de rede variam.
• De qualquer forma, instale antes de embarcar. O provisionamento de um eSIM precisa de conexão de dados.

O quadro maior

A mudança de 2026 é uma expansão geográfica pequena com peso simbólico grande: dois países candidatos foram incorporados ao benefício mais visível do mercado único anos antes da adesão formal. Para o viajante, a conclusão é mais estreita e mais útil - o mapa de roaming livre cresceu dois países, o piso de preço caiu de novo, e quem tem o SIM fora desse mapa continua tendo de fazer a própria lição de casa.