Ucrania y Moldavia ya están dentro del roaming libre de la UE en 2026 y el tope mayorista bajó a 1,10 euros por GB

El 1 de enero de 2026 la zona de "Roam Like at Home" de la Unión Europea sumó dos miembros: Ucrania y Moldavia. El Consejo aprobó la incorporación de Ucrania el 15 de julio de 2025 y la de Moldavia el 25 de julio de 2025, y el cambio entró en vigor con el año nuevo.

En la práctica: un ciudadano de la UE que viaja a Kiev o a Chisinau usa llamadas, mensajes y datos móviles a tarifa doméstica, dentro del cupo de su plan. Los abonados ucranianos y moldavos que viajan a la UE reciben el mismo trato a la inversa.

El segundo cambio del que nadie habla

Junto con la expansión geográfica, el tope mayorista de roaming bajó a 1,10 euros por gigabyte en la misma fecha. Es el máximo que una operadora puede cobrarle a otra por transportar tus datos en el exterior. Viene bajando por calendario desde hace años: 2,00 euros en 2022, 1,80 en 2023, 1,55 en 2024, 1,30 en 2025, 1,10 en 2026 y 1,00 euro desde 2027.

Ese número nunca aparece en tu factura, pero es el piso de todas las ofertas de roaming europeas. También explica por qué los precios de las eSIM de viaje para Europa vienen bajando: el costo de fondo de un gigabyte dentro del bloque se achica y los proveedores fijan precio contra eso.

Qué cubre realmente la zona

Roam Like at Home abarca hoy los 27 países de la UE más Islandia, Liechtenstein y Noruega, y desde enero Ucrania y Moldavia. El roaming sin recargo está garantizado hasta el 30 de junio de 2032 por el Reglamento (UE) 2022/612.

Dos cosas que no hace:

No te cubre si tu SIM es de fuera de la zona. Un viajero que llega a Lisboa con un plan de Estados Unidos, Canadá, Brasil, Australia o Argentina no está en Roam Like at Home. Está bajo la tarifa de roaming internacional de su operadora, que suele estar entre 10 y 12 dólares por día. La cuenta completa de un viaje de dos semanas está en nuestra comparativa de pases diarios.

No reemplaza a un plan local. La política de uso razonable existe justamente para impedir el roaming permanente. Si pasás más tiempo y consumís más datos en otro país miembro que en el propio durante un período prolongado, tu operadora puede contactarte y eventualmente aplicar un recargo. Está pensado para viajar, no para mudarse.

Por qué le importa al mercado de eSIM

El roaming gratis deprime la demanda de eSIM de viaje de forma visible. Los datos de verano 2026 de Holafly muestran que el viajero europeo activa una eSIM de viaje solo el 19,9% de las veces dentro de la UE, contra 44,8% apenas sale del bloque. Sumar Ucrania y Moldavia extiende esa franja deprimida y, al mismo tiempo, vuelve mucho más fácil visitar ambos países con un plan europeo.

Para el resto del mundo, el mapa no cambió. Si tu red de origen no está dentro de la zona, entrar a la zona no te sirve. Un viajero que aterriza en Varsovia desde Buenos Aires enfrenta exactamente la misma decisión que en 2025: pagar el roaming de la operadora, buscar una SIM local en el aeropuerto o instalar una eSIM de viaje antes de salir. HOLASIM, Airalo, Holafly, Saily y Nomad compiten en ese espacio, y la baja del tope mayorista juega en silencio a favor del comprador.

Checklist práctico

• ¿Tenés plan de la UE/EEE, de Ucrania o de Moldavia? Viajando dentro de la zona estás cubierto. No hagas nada.
• ¿Viajás fuera de la zona con plan europeo? El Roam Like at Home termina en la frontera. Cotizá antes de salir.
• ¿Llegás a Europa con un plan no europeo? No estás cubierto en absoluto. Compará la tarifa diaria de tu operadora contra una eSIM regional: nuestra comparativa de eSIM regionales cubre viajes multi-país.
• ¿Vas a Ucrania o Moldavia? Verificá que tu operadora concreta haya implementado el cambio; el reglamento la obliga, pero los despliegues y los socios de red varían.
• En cualquier caso, instalá antes de volar. El aprovisionamiento de una eSIM necesita conexión de datos.

El panorama más amplio

El cambio de 2026 es una expansión geográfica chica con un peso simbólico grande: dos países candidatos entraron al beneficio más visible del mercado único años antes de la adhesión formal. Para el viajero la conclusión es más acotada y más útil: el mapa de roaming libre creció dos países, el piso de precio volvió a bajar y todos los que tienen su SIM fuera de ese mapa siguen teniendo que hacer la tarea por su cuenta.